EL ORDEN INVISIBLE. LOS CAMINOS DE LOS POLÍTICOS REGIONALES EN EL PERÚ
Durante años, la política peruana se nos ha descrito como un escenario de caos, con partidos efímeros, candidatos improvisados y una ciudadanía cada vez más desconfiada. Pero detrás de esa aparente desorganización existe una lógica menos visible que ayuda a entender cómo funciona realmente el poder en nuestro país.
A partir de historias concretas y una base de datos de cientos de miles de candidaturas, Paulo Vilca y Alejandro Boyco nos muestran que la política no desapareció con la crisis de los partidos tradicionales. Lo que cambió fue la manera de construir carreras y acumular poder. Mientras la escena nacional parece dominada por outsiders y figuras pasajeras, en las regiones se consolidan trayectorias políticas basadas en redes territoriales, experiencia y persistencia electoral.
Una mirada original sobre la democracia peruana contemporánea y sobre los actores que, lejos de Lima y de los grandes discursos, sostienen cotidianamente el funcionamiento de nuestro sistema político.
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EL ESTADO LOW-COST. BUROCRACIA, INFORMALIDAD Y PRECARIEDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN EL PERÚ
¿Por qué los hospitales no tienen médicos, las escuelas no tienen materiales y las obras públicas se paralizan?
Sobre la base de años de experiencia en gestión pública e investigación social, Alvaro Gálvez sostiene que en el Perú tenemos un Estado que aparenta estar presente, pero funciona bajo una lógica de mínimo gasto, precarizando servicios y obligando a ciudadanos y funcionarios a asumir los costos reales de su funcionamiento. Un Estado, en dos palabras, low-cost.
El libro analiza los orígenes de esta realidad, heredada del neoliberalismo de los años noventa y profundizada en las décadas siguientes, y concluye con una llamada de atención: una estrategia de bajo costo no solo vacía las capacidades estatales, sino que también incrementa la desigualdad y el malestar, y contribuye de manera decisiva a profundizar la debilidad de nuestra democracia.
LA INTEGRACIÓN FALAZ. EXPLORACIONES SOBRE ETNICIDAD, INDÍGENAS Y NACIÓN EN EL PERÚ
Entre fines de 2022 e inicios de 2023, la represión estatal en las regiones del sur andino dejó un saldo terrible de fallecidos y heridos. En su mayoría, se trataba de peruanos y peruanas de origen rural e indígena. ¿Cómo entender esta situación? ¿Cómo se relaciona con dos siglos de historia de una república peruana en construcción?
Frente a las condiciones cotidianas de exclusión y discriminación sociocultural, Ramón Pajuelo plantea una discusión crítica sobre la promesa republicana de igualdad e integración nacional. Apartándose de los análisis de corto plazo, sostiene la importancia de la etnicidad como herramienta conceptual para entender los problemas persistentes de construcción de nación, democracia y ciudadanía.
Se trataría de una integración falaz que, sin embargo, también deja margen para la esperanza. Desde hace seis décadas nuevas formas de identidad, basadas en la reivindicación de los orígenes y la pertenencia, vienen emergiendo en el Perú. Muestran una peruanidad de rostro cholo, provinciano, popular e indígena que se halla en la base de nuevas demandas de igualdad, progreso, derechos y democracia.
YA NO ES DEMOCRACIA. EL FINAL DE UN SISTEMA POLÍTICO ROTO
¿Qué es la democracia? ¿Cuándo un país deja de ser democrático? Este ensayo reflexiona acerca de nuestras ilusiones sobre la democracia, la realidad que dificulta su consolidación y los enormes desafíos que ponen en peligro las conquistas de las últimas décadas.
Evitando eufemismos, el ensayo caracteriza el periodo actual como no democrático. Las crisis de gobernabilidad y la discrecionalidad no resultan en anarquía, sino en modelos de gobierno autoritarios (precarios y temporalmente limitados, pero autoritarios al fin) que exponen el quiebre de la democracia.
¿Quiénes contribuyeron a este proceso de erosión y quiebre democráticos? Nuestro sentido común nos lleva a culpar a la ciudadanía, poniendo énfasis en la falta de educación cívica o en las preferencias autoritarias de las mayorías. Pero la evidencia comparada muestra consistentemente que el retroceso democrático depende del comportamiento y de las preferencias de las diversas élites del país, tanto de quienes quieren destruir el sistema como de quienes supuestamente lo defienden.
BRECHAS QUE SE AMPLÍAN. CRECIMIENTO E INCLUSIÓN EN EL PERÚ DEL SIGLO XXI
¿Ha supuesto el crecimiento económico una mejora de los ingresos de la población?
Aunque de manera recurrente se señala que el crecimiento genera mayores ingresos para amplios segmentos de la población, no se trata de una relación automática.
A partir de la múltiple evidencia teórica y empírica disponible, Úrsula Aldana descifra en este ensayo, con un lenguaje para todos los públicos, el complejo impacto del auge económico que el Perú experimentó en las primeras décadas del presente siglo en los diferentes grupos de población.
Es cierto, sostiene, que el crecimiento genera cambios que benefician a gran parte de la población. Sin embargo, en una economía como la peruana, con un nivel de desarrollo menor al óptimo, este mismo crecimiento también se traduce en brechas que se amplían.
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN EL PERÚ: CUATRO ETAPAS DE POLÍTICA PÚBLICA
Este libro es una lectura esencial para investigadores y estudiantes de políticas públicas, así como para todos aquellos interesados en el diseño e implementación de políticas en ciencia, tecnología e innovación en el Perú. A través de un enfoque estructurado, examina las cuatro etapas clave de la formulación de políticas: desde el diagnóstico del contexto, pasando por la elaboración de propuestas en los ámbitos legislativo y ejecutivo, hasta el proceso de consolidación y materialización de las intervenciones. El análisis se centra en el periodo 2020-2021, correspondiente al Gobierno de Transición y Emergencia en el Perú, y ofrece una mirada detallada al proceso de toma de decisiones dentro del Estado. El libro revela los desafíos y aprendizajes en la formulación de estrategias para impulsar la ciencia y la tecnología, contribuyendo al debate sobre la importancia de la ciencia, tecnología e innovación.
ENTRE DIOS Y EL ESTADO. LA POLITIZACIÓN DEL MOVIMIENTO CONSERVADOR EN EL PERÚ
¿Por qué las agendas conservadoras han encontrado un terreno tan fértil en la política peruana?
Este libro revela que este aterrizaje exitoso no es resultado de la casualidad, sino de un proceso paciente y meticuloso. Desde los púlpitos y las calles hasta el Congreso y otras esferas de poder, el movimiento conservador ha desplegado recursos y estrategias que conectan sociedad, política, religión y moral. A través de distintas fases y actores, este estudio ofrece una visión precisa y cautivadora de cómo el conservadurismo peruano busca preservar y consolidar un orden tradicional.
Lo que ocurre en el Perú resuena en otras latitudes, y sitúa a nuestro país en una discusión más amplia sobre el avance conservador en la región y el mundo.
EL APRENDIZAJE DE LA NACIÓN
El aprendizaje de la nación que comienza a configurarse en la reforma educativa de los años noventa va más allá del aprendizaje de un relato sobre el país. Se trata también de sujetarse a los nuevos roles que nos corresponden como ciudadanos.
Estas nuevas subjetividades, que conciben al individuo como capital humano, empresario de sí mismo, implican un quiebre fundamental en la función de maestros y estudiantes. Apoyan este proceso una transformación radical del currículo y la consolidación de un modelo pedagógico que parece oponerse a la profundización de los aprendizajes.
En este contexto de relaciones superficiales con el conocimiento, la escuela deja a los estudiantes en situación precaria y limita el desarrollo de capacidades críticas esenciales para su participación en la comunidad política nacional.
REFORMAS EN LOS MÁRGENES. POLÍTICA TRIBUTARIA, INTERESES ATOMIZADOS Y DEBILIDAD INSTITUCIONAL EN EL PERÚ
¿Es posible una reforma tributaria en el Perú?
Este libro explora este interrogante a través de un análisis de economía política. Los autores señalan que la gestión de intereses atomizados en el Congreso y la debilidad institucional nos condenan a una presión tributaria baja, que descansa sobre dos pilares producto de la inercia: recaudar entre las grandes empresas y los impuestos indirectos.
Las reformas para cambiar esta situación terminan trabajando “en los márgenes” de la política, obteniendo pequeños avances que, sin embargo, no permiten igualar la recaudación de otros países de la región.
Por lo tanto, más allá de la política tributaria, el lector encontrará una dinámica de atomización del poder y debilidad del Estado que se replica en muchos otros temas de importancia para el país.
BREVE HISTORIA DEL DESARROLLO RURAL EN EL PERÚ (1900-2020)
Desde comienzos del siglo XX el Perú rural fue escenario de incontables proyectos de desarrollo, que vieron en estos territorios tanto un problema a resolver como una esperanza de futuro.
Pensado para un público no especialista, este libro analiza las ideas que subyacían en estos proyectos, sus diferentes etapas y sus protagonistas. Por sus páginas desfilan ingenieros, científicos sociales, cooperantes, políticos, activistas y campesinos. Entre los temas tratados se encuentran el aterrizaje en el Perú del paradigma de agricultura científica, las grandes obras de infraestructura, las iniciativas indigenistas y desarrollistas, la conformación de cuerpos de especialistas rurales, la reforma agraria y el surgimiento de los programas sociales de combate a la pobreza.
El resultado es un balance moderadamente optimista, que desafía la noción de un territorio rural abandonado, sin olvidar los desafíos que enfrentan en la actualidad los proyectos de desarrollo.