DESIGUALDAD Y POBREZA EN UN CONTEXTO DE CRECIMIENTO ECONÓMICO
El crecimiento del producto bruto interno sostenido de las últimas dos décadas ha sido el más notable de los efectos del nuevo modelo económico vigente desde la implementación del Consenso de Washington. Junto a ello, la reducción de la pobreza es otro logro que para muchos se debe a una economía más solida. Sin embargo, ¿la reducción de la pobreza monetaria equivale a un mayor bienestar? E incluso, ¿a través de qué mecanismos el crecimiento del PBI incide en la reducción de la pobreza monetaria? El volumen en su conjunto permite una discusión profunda, renovada y muy sustentada en información sobre la pobreza en el Perú de ingreso medio. Lejos de las visiones estereotipadas y fáciles sobre los vínculos entre pobreza y crecimiento económico, los textos que el Instituto de Estudios Peruanos propone a la discusión (fruto del Programa Institucional Estado y Sociedad en el Perú de Ingreso Medio) abren también una serie de aristas sobre la relevancia de las políticas públicas.
ACÁ NO HAY VENTANILLAS. LA BUROCRACIA DE LA CALLE EN LOS PROGRAMAS SOCIALES
Los autores investigan sobre el Estado, sus dinámicas y lógicas burocráticas, así como la relación de este con la sociedad. Ello permite ofrecer una visión complementaria de las políticas poblacionales desplegadas en los últimos años a raíz de la expansión de los programas de lucha contra la pobreza implementados por el Estado peruano. Esta dinámica genera prácticas cotidianas de los burócratas con la población caracterizadas por la contingencia y por resultados marcados por la incertidumbre. En este marco se configura un escenario donde la burocracia local no tiene control ni conocimiento de los resultados de su labor, lo que determina su interacción con los usuarios de programas sociales, que encuentran una serie de dificultades (trámites y requisitos) para incorporarse a los programas sociales y permanecer en ellos.
BURÓCRATAS Y TECNÓCRATAS. LA INFRUCTUOSA BÚSQUEDA DE LA EFICIENCIA EMPRESARIAL EN EL ESTADO PERUANO DEL SIGLO XXI
¿Cómo es posible que el Perú, con uno de los índices de volatilidad electoral más elevados de América Latina, muestre una fuerte estabilidad en política macroeconómica? Esta estabilidad es, además, la que mantiene al país con índices internacionales de competitividad altos, a pesar de que otras variables de esos índices, como la calidad de la educación o la inversión en ciencia y tecnología, son ínfimas. El libro que tienen en sus manos es parte de este proceso de investigación y reflexión conjunto. Los autores indagan sobre dos aspectos importantes de las relaciones Estado-sociedad surgidos en este último cuarto de siglo de la historia del Perú. Se analiza qué sucede, en las manos e iniciativa de burócratas locales, con los sistemas administrativos creados en las últimas décadas como parte de la llamada “nueva gestión pública”, que organiza al Estado bajo el modelo de gestión de la empresa privada.
DECONSTRUYENDO EL ROMBO. CONSIDERACIONES SOBRE LA NUEVA CLASE MEDIA EN EL PERÚ
“En una coyuntura de bonanza, todos suben un nivel; pero con eso no se reduce la distancia entre ricos y pobres, es decir la desigualdad. El sociólogo Ulrich Beck llamó a este fenómeno el ‘efecto ascensor’. Interpretando los hallazgos de nuestro estudio en estos términos, nos preguntamos si la figura adecuada para retratar la estructura social del Perú contemporáneo no sería más bien una pirámide subida al segundo piso, y no tanto un ‘rombo'”.
DE LA AMAZONIA SU PALMA. APORTES A LA GESTION TERRITORIAL EN LA REGION LORETO
Uno de los mitos sobre el oriente del país que más prevalece en el imaginario popular es la Amazonía como una frontera despoblada y homogénea, cuya principal importancia territorial radica en la provisión de recursos y su gran potencial para ser ocupada por peruanos o por grandes emprendimientos de explotación de recursos naturales. Sin embargo, no existe una estrategia integral de desarrollo de infraestructura ni de promoción en proyectos de inversión productivos. Ejemplo de esta falta de planificación son los problemas sociales y ambientales que enfrentan estos proyectos de inversión (centrales hidroeléctricas, carreteras y proyectos de hidrovías, junto con el proceso de cambio de uso del suelo para promover el cultivo de palma aceitera), lo que ilustra los desafíos que afrontan los instrumentos de gestión territorial. En tal medida, esta investigación espera abrir nuevas puertas en el diálogo y debate de política a escala nacional sobre la viabilidad de los instrumentos de gestión territorial y, por supuesto, aspira a que sea un aporte para el fortalecimiento y consolidación de las capacidades de gestión tanto del Gobierno Regional de Loreto, así como de los gobiernos provinciales de la región; todo esto con miras a garantizar, entre otros, los objetivos de conservación de los ecosistemas frágiles y las áreas protegidas como parte del proceso de planificación del desarrollo regional en la Amazonía peruana.
SOLO ZAPATILLAS DE MARCA. JOVENES LIMEÑOS Y LOS LIMITES DE LA INCLUSION DESDE EL MERCADO
Solo zapatillas de marca narra las historias de ocho jóvenes limeños, cuatro mujeres y cuatro hombres, descendientes de segunda o tercera generación de los que fueron hace unas décadas los “conquistadores de un nuevo mundo”: migrantes que llegaron a Lima en sucesivas oleadas y que, a través de acciones organizadas y luchas colectivas, fundaron barrios populares en la capital.
Este es un estudio etnográfico exploratorio que sigue las historias familiares de estos jóvenes, sus trayectorias educativas, laborales o alternativas, sus prácticas de consumo y su relación con la política a lo largo de un año, a fin de presentar temas que alimenten el renovado interés en discusiones de clase, movilidad social y desigualdad en el Perú.
CONQUISTADORES DE UN NUEVO MUNDO. DE INVASORES A CIUDADANOS EN SAN MARTIN DE PORRES. OBRAS ESCOGIDAS VIII
Publicado originalmente en 1986, Conquistadores de un nuevo mundo develó los complejos caminos por los cuales el Perú avanzaba hacia la modernidad, la democracia y la integración nacional. Ello a partir del fenómeno de la migración a la capital, que resultó en efecto y causa de transformaciones culturales decisivas. El libro recoge la historia de un grupo de migrantes llegados a Lima desde diferentes puntos del país, que nacieron alrededor de la década de 1930, fueron adultos jóvenes a mediados del siglo XX, época en la que iniciaron la conquista de ese nuevo mundo urbano, y fundaron un barrio: Cruz de Mayo. Así, los migrantes se revelaron más modernos, democráticos y nacionales que los sectores dominantes criollos. La modernización, sin embargo, no los convirtió del todo en individuos atomizados. Tampoco la integración nacional de la que fueron protagonistas los uniformizó. Además, la democratización que produjeron objetivamente sus acciones no se encauzó exclusivamente por la senda liberal. Este fue sin duda un trabajo pionero donde se privilegió las historias de vida y cedió la voz a los propios actores, no solo para ilustrar un discurso previamente elaborado, sino para tratar de reflejar su propia lógica y rescatar, incluso, la riqueza lingüística y estética de sus testimonios.
BECAS, BASES Y VOTOS. ALIANZA PARA EL PROGRESO Y LA POLITICA SUBNACIONAL EN EL PERU
Los cambios que continúa experimentado el Perú son muchos, pero quizás uno de los más importantes es la emergencia de nuevos protagonistas con nuevas estrategias para alcanzar el poder. Esta investigación es un intento por llenar ese vacío dejado por los estudios académicos a partir del estudio de caso del partido Alianza para el Progreso. El desempeño electoral de esta organización política ha ido mejorando progresivamente en los últimos diez años, particularmente en el norte del país, a contracorriente de lo que sucede con la gran mayoría de partidos, tradicionales o nuevos, que están marcados más bien por una existencia fugaz y una incapacidad creciente para disputar espacios subnacionales de gobierno.
ETNICIDADES EN CONSTRUCCION. IDENTIDAD Y ACCION SOCIAL EN CONTEXTOS DE DESIGUALDAD
Este libro recoge cinco trabajos de investigación que nos permitirán transitar entre historias vitales en las cuales personas e instituciones construyen y recrean sus identidades como estrategias de acción colectiva frente a las desigualdades sociales. En cada una de estas historias, la etnicidad se muestra como esa categoría política que busca subvertir un orden social que por razones políticas, culturales y económicas ha mantenido históricamente a un grupo de ciudadanos en los márgenes de la vida pública. De algún modo, estas historias son luchas por el reconocimiento en donde individuos y colectivos se constituyen como tales en función de la relación que establecen con los otros, en contextos delimitados por la valoración que cada sociedad le otorga a las particularidades socioculturales. Sobre todo, estas historias son estrategias para conseguir un espacio de actuación en la vida política.
NO HAY PAIS MAS DIVERSO II. COMPENDIO DE ANTROPOLOGIA PERUANA
La antropología en el Perú tiene una larga historia de casi seis décadas. Esta condición la sitúa en una posición privilegiada para realizar una lectura de su itinerario intelectual en tanto cercana acompañante de los acelerados procesos de cambio que transformaron el rostro del Perú rural y urbano del siglo XX. En ese camino, sus principales protagonistas han contribuido -con sus investigaciones, registros etnográficos e intervenciones públicas- a la construcción de poderosos mapas intelectuales, y en ocasiones han llegado a enfrascarse en álgidas polémicas que buscaban ensanchar las bases y ampliar los rostros culturales de la nación peruana.
¿Pero cómo reconstruir esta historia? ¿De qué modo explicar sus aportes y al mismo tiempo señalar sus limitaciones? Este compendio busca ofrecer a sus lectores la narración de los contextos intelectuales en que se formularon y desarrollaron los debates y las investigaciones antropológicas en Perú. Sus artículos proponen situar estas discusiones en el marco de una perspectiva etnográfica y etnológica comparada. Busca advertir e incentivar, a quienes desean incursionar o profundizar en la investigación antropológica, que se tome en consideración la experiencia de más de medio siglo de conocimientos etnográficos y etnológicos sobre la Amazonía y los Andes peruanos; y así poder reevaluar la disciplina en el nuevo paisaje global del auge de las políticas de la identidad y las interconexiones globales. Presentación
Pablo Sandoval y Pablo F. Sendón