REFORMAS EN LOS MÁRGENES. POLÍTICA TRIBUTARIA, INTERESES ATOMIZADOS Y DEBILIDAD INSTITUCIONAL EN EL PERÚ

Resumen ejecutivo
Introducción: ¿por qué estudiar el poder en la política tributaria del Perú?

1. La realidad tributaria del Perú en diez puntos
(I) La recaudación tributaria es baja (y estable) en el Perú
(II) La composición de la recaudación en el Perú tiene en primer lugar a los impuestos indirectos
(III) La recaudación está centralizada en Lima
(IV) La base tributaria es pequeña
(V) En el Perú, la tributación no es redistributiva (aunque las personas sí creen que lo es)
(VI) Hay evasión y elusión significativas
(VII) Se requiere más recaudación para poder mejorar la calidad de los servicios públicos (sin embargo, los ciudadanos no se consideran parte del universo de contribuyentes)
(VIII) La tributación a escala local es muy limitada
(IX) Los ciudadanos no están bien informados sobre los impuestos que pagan
(X) Las exoneraciones no siempre traen beneficios para los ciudadanos, pero son valoradas positivamente por estos

2. La política de las políticas públicas, gastos tributarios y pugna de intereses sobre la política tributaria
La política de las políticas tributarias
La política tributaria: consensos internacionales
El poder en la política tributaria

Conclusiones y reflexiones finales: un modelo económico perforado por intereses y un Estado débil para defenderse